在欧Ⅲ标准推行过程中，作为政策决策的政府机构、汽车生产厂家及石油企业这3方，目前仍有一些困惑摆在前行的道路上

　　背景提示

　　4月27日，国家环保总局召开新闻发布会，公布了五项机动车污染物排放新标准，其中包括《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)》(即中国轻型汽车Ⅲ、Ⅳ号排放标准)。该条例规定，轻型汽车Ⅲ号排放标准自2007年7月1日起实施；Ⅳ号排放标准自2010年7月1日起实施；其他标准自2005年7月1日起实施。自实施之日起，上述排放标准将代替现行的轻型汽车Ⅱ号排放标准等九项机动车排放和检测方法标准。

　　新标准出台后，各界纷纷揣测各城市计划执行时间表，北京、深圳拟于今年7月执行，广州、上海拟于明年1月执行。

　　据了解，近年来我国机动车产量和拥有量迅速增长，目前全国汽车保有量超过2000万辆，机动车排放造成的污染问题逐渐显现出来，汽车排放废气和噪声所造成的环境污染引起了社会各界普遍关注。

　　因此，欧Ⅲ标准实施迫在眉睫。但欧Ⅲ在推行过程中，作为政策决策的政府机构、机动车生产厂家以及油品出厂机构这三方，目前仍有一些困惑摆在前行的道路上。

　　决策部门：新车新办法，老车老办法

　　“五一”节前，国家环保总局公布了轻型汽车Ⅲ、IV号排放标准，同时宣布这两项标准都将在北京提前实施。

　　而广州市环保局机动车与固废污染控制处副处长章生健表示，广州市拟计划于明年1月份提前执行欧Ⅲ排放标准。目前有关报告已呈送政府报批，下一步还要报送国务院批准。目前广州轻型车仍未实施欧II排放标准，拟计划今年7月1日执行。章生健表示，当前广州市场上大多数车型都已是欧II标准。

　　对于新排放标准是否会给刚买车或准备买车的消费者带来新“麻烦”，北京、广州两地环保局相关人士明确表示：标准执行过渡时按照“新车新办法，老车老办法”的管理方式。新标准只针对新生产和销售的车辆；对已上路的汽车，仍执行目前的欧Ⅱ标准，不会限行或加速报废。但对于旧车尾气排放监督，据环保总局有关人士介绍，环保部门将主要从车辆年检的频次等方面进行管理，从而确保旧车尾气的达标排放。

　　记者获悉，排放标准“有规定没落实”的问题在此次欧Ⅲ排放标准的管理中得到了解决。欧Ⅲ标准还要求汽车增加一个名为车载诊断系统(OBD)的装备，这个系统将从发动机的运行状况随时监控汽车是否尾气超标，一旦超标，会马上发出警示。

　　石油企业：欧Ⅱ到欧Ⅲ，成本可忽略不计

　　汽车排放执行欧Ⅲ标准，油品质量对于汽车尾气排放效果的影响相当明显。欧Ⅲ标准用油将于今年7月1日在北京上市。然而欧Ⅲ标准用油何时得以普及？目前大多数在用车仍是欧2标准的情况下，如何协调好二者关系？这都是摆在中石油和中石化等石油生产企业面前的问题。

　　国家环保总局机动车排污监控中心汤大钢主任表示，在全国市场提供质量稳定的燃油产品是实施更高排放标准的先决条件。而广州汽车摩托车维修专家委员会主任阮少宁表示，如果汽油中的硫、锰、铁等杂质含量过高，可能损害三元催化器和氧传感器，降低对污染物的催化效果；若汽油饱和蒸气压较高，也会带来挥发性污染。“从成品油加工环节来看，欧Ⅲ油比欧Ⅱ油的加工成本高不了多少”，一位石油行业资深人士告诉记者。据这位人士称，从欧Ⅱ过渡到欧Ⅲ，在油品生产环节上增加的成本几乎可以忽略不计。

　　实际上，令众多汽车及石油企业心存疑虑的还有一个原因，欧Ⅲ用油油标准如何在全国范围内实施的问题。有业内专家指出，我国油品质量地域差异性较大，北京等大城市的燃油质量肯定优于中小城市及乡村，油品质量对于欧Ⅲ标准的影响不能忽略。

　　汽车生产厂：力争达到标

　　随着北京今年将执行欧Ⅲ标准时间的临近，汽车厂家的“欧Ⅲ计划”亦开始浮出水面。据了解，上海车展期间展出的所有国产新车都已达到欧Ⅲ以上排放标准，目前已有传出消息，上海大众将开始生产符合欧Ⅲ标准的桑塔3000，而长安铃木将适时推出新款铃羊的信息也得到了长安集团公关部的确定。

　　而最被业界专家担忧的民族品牌在跨进欧Ⅲ的门槛问题，日前也得到了这些品牌乐观的回应，奇瑞、华晨在上海车展推出自主研发的达到欧Ⅲ排放标准的新型发动机。

　　吉利公关部经理刘健全在接受采访时表示，“吉利能够从容应对这一变化。”据刘健全介绍，吉利从2003年11月即默默开展了欧Ⅲ排放标准的改造工程。

　　据阮少宁介绍，车辆从欧2标准升级至欧Ⅲ，仅做一些技术改进几乎是不可能的，而是需要整个发动机的升级更新。这不仅带来时间问题更是生产成本的增加，日本丰田公司的一位人士表示，一辆达到欧Ⅲ标准的威驰轿车比欧Ⅱ标准的大约要增加约2400元人民币成本。北京现代一位人士透露，北京现代每辆轿车进行欧Ⅲ化改造(包括OBD)的成本增加值约为2000元。

　　另外，奇瑞汽车研究院院长许敏也表示，奇瑞对于国家将实施汽车发动机欧3排放标准奇瑞是早有准备。2002年就正式规划并启动了从3缸到V型8缸、从汽油到柴油，排量从0.8升到4.0升、全部满足欧Ⅳ排放标准的3个系列、共18款全铝发动机研发项目。

　　车商、消费者如何应对欧Ⅲ变革？

　　记者在采访中了解到，面对京城沸沸扬扬的欧Ⅲ变革，目前的广州车市可以用“风平浪静”来形容。记者采访多家汽车经销商，均表示基本不关注欧Ⅲ对本地市场的冲击状况，并表示消费者更是没有“欧Ⅲ”这根弦。经销商表示，厂家并未对他们过多提及欧Ⅲ实施后将产生的影响，而广州市因为现在对小型汽车连欧Ⅱ也仍未实行，则也没有过多忧虑。

　　但对于部分厂家的华南销售大区来说则不然。因为在他们的管辖区域内，深圳也传出要在今年7月1日正式执行欧Ⅲ的消息。东风雪铁龙在五一期间即在商讨应对措施，并给相应部门发送了欧Ⅱ、欧Ⅲ车型一览表。

　　而今年面临欧Ⅲ标准“上台”的北京、深圳，届时欧Ⅱ排放标准的车型将不能在当地上牌照，则可能面临着清仓压力。如果这些车不能在大限之前售完，就只能转而销往周边市场。

　　广州市汽车摩托车维修行业专家委员会主任阮少宁提醒消费者，目前在购买车辆时，最好选择欧Ⅲ标准车辆，因为虽然当前政府态度未明朗，但提前的这一购买意识则更为主动，在日后的用车过程中可省掉不必要的麻烦。同时他表示，政府在处于排放问题时更为理智，之前黄标车限行等政策应该不会重演。

　　时报记者 朱卓华